L’Etat peut-il tout décider ?

La tâche de l’Etat est de maintenir et de faire évoluer le contrat social, de préserver le lien social et de garantir le bien commun. Jusqu’où s’étend cette tâche ? À quel niveau de pression fiscale, de dépenses publiques, de déficit et de dette s’équilibre la balance coûts-avantages ? Comment éviter le « plus d’État » au profit du « mieux d’État » ? Quelle rôle pour l’État-nation à l’ère de la souveraineté partagée ? Quelles formes paraétatiques pour une Europe en perpétuel devenir et dans une économie mondialisée sans retour possible (ou à des coûts exorbitants) ?

La dimension régalienne est confrontée à de nouveaux défis : terrorisme et nouvelles guerres, sécurité versus liberté, justice publique ou arbitrage privé, nouvelles garanties de la propriété vs. allocation optimale ? Jusqu’où peut aller la substituabilité par le privé (prisons, armées, justice « privées ») ? Outre l’aspect régalien, les missions de l’Etat font face aux bouleversements dans la société. Comment évolue son rôle de coordination et de régulation ou pour palier les échecs de marché ? Quelle place à la protection sociale ? Comment le numérique incite-t-il à repenser les services de santé et d’éducation ? Le dérèglement climatique modifie-t-il les missions de l’Etat ?