Décarbonation, quelle stratégie pour une industrie compétitive ?
Résumé
Le climat est un bien global dont la préservation fait face à un problème d’action collective. L’Accord de Paris ne constitue au mieux qu’une partie de la réponse à ce problème car les engagements de réduction d’émissions de gaz à effet de serre sont non coordonnés et non contraignants. L’action plurilatérale, d’un club de pays partageant une même ambition en matière climatique et se protégeant du reste du monde, n’est pas une option pour des raisons géopolitiques évidentes.
Reste donc l’action unilatérale. C’est la solution adoptée par l’Union européenne avec son Pacte Vert, ainsi que par les États-Unis avec la partie climatique de l’Inflation Reduction Act. Mais il faut alors se protéger des pertes de compétitivité. Face à ce constat, il faut se poser la question de la meilleure stratégie pour concilier transition énergétique et industrie compétitive : doit-on utiliser en priorité les instruments de marché, ou bien privilégier la « main visible » de l’État ?